2022年,我镇在上级党委、政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署,认真落实党中央、国务院关于法治政府建设的总体部署,扎实推进法治政府建设各项工作,取得了积极成效。现将一年来我镇法治政府建设情况报告如下: 一、认真学习贯彻党的二十大精神,深入学习宣传习近平法治思想 大坪镇将学习宣传贯彻党的二十大精神特别是习近平总书记重要讲话精神、宣传贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务,通过专题学习会、讲座等详细解读党的二十大精神及习近平法治思想相关内容,将相关学习内容纳入党委理论学习中心组学习、周前会学习及三会一课等学习范围,全方位、多角度开展学习宣传,并通过横幅、镇村宣传栏、LED、电子屏幕等宣传载体在辖区范围内张贴悬挂、滚动播放学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想等宣传标语,营造浓厚的宣传氛围。 二、2022年法治政府建设主要举措和成效 (一)全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责 充分发挥党委政府的领导核心作用,落实“一把手”责任,坚持把习近平法治思想贯彻全镇工作的全过程,注重学习引领,发挥示范作用,贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,对法治政府建设工作坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。 (二)加强队伍建设,切实提高依法行政能力 落实领导干部学法制度,抓好“关键少数”法治素养提升,进一步提高领导干部依法行政的意识和能力,科学制定年度学法计划,通过集中学和自主学、线上学和线下学的方式定期开展学习。依托广东省干部培训网络、广东省国家工作人员学法考试系统及“学习强国”APP等在线平台开展干部学法考法。同时,在辖区范围内选拔培育“法律明白人”及农村学法用法示范户,充分发挥先进典型的示范引领作用,促进带动群众尊法学法守法用法,有效提升干群法治素养,改善乡村法治环境,营造良好的法治环境。 (三)持续提升科学民主依法决策水平 根据《法治政府建设实施纲要》及中央、省、市、区关于法治政府建设的要求和部署,全面落实重大行政决策事项公开制度。坚持民主集中制,重大决定、重大事项充分调查研究并通过党委会议集体讨论决定,确保重大行政决策的科学性、民主性和合法性。切实发挥法律顾问作用及专业优势,不断优化知识结构,提高业务能力,为党委政府依法决策当好智囊团,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。 (四)推进严格规范公正文明执法 全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”。加强行政执法人员资格管理工作,实行行政执法人员持证上岗制度,把法治教育纳入行政执法人员培训的必训内容,增强行政执法人员依法履职能力。乡镇综合行政执法工作改革以来,大坪镇人民政府高度重视,设立综合行政执法办公室,夯实人员配置,我镇现有行政执法编制数12个,编制到位数量9个,目前镇上持有行政执法证件人数18人。除此之外,我镇携手驻镇律师、驻村律师定期对执法活动中法律适用难点问题进行探讨,用法治为大坪镇行政执法工作保驾护航。今年我镇共开展行政检查66宗;行政处罚8宗,立案10宗,结案10宗,其中林业9宗,自然资源1宗;行政强制0宗。 (五)健全矛盾纠纷预防化解机制 在矛盾化解方面,坚持和发扬新时代“枫桥经验”,坚持把非诉讼纠纷化解机制挺在前面,依法有效化解社会矛盾。西部旅游快线征地拆迁工作开展以来,我镇山林土地纠纷、征地拆迁补偿款分配纠纷数量显著上升,对此,我镇联合镇相关部门、村(居)委会、驻镇律师、驻村律师等加大矛盾纠纷的摸排力度,并与梅县区自然资源局、区交通运输局、区林业局等上级部门了解历史情况、政策及对应问题的处置情况,做好相关的解释工作,协调村民间的矛盾纠纷,提高矛盾纠纷的化解效率。 (六)开展法治宣传,优化法治乡镇氛围 为深入开展普法宣传,我镇充分利用妇女节、国家安全教育日、国家宪法日等重点时段积极开展法治普及和宣传工作,并组织开展了两次民法典主题的法治宣传活动。为进一步提高乡村治理法治化水平,加强农村专业人才队伍建设,我镇按照上级要求,在辖区范围内分批培养“法律明白人”,并组织本年度的“法律明白人”培养对象进行培训和上岗考核。在西部旅游快线建设项目用地征收等中心工作中,我镇把法治宣传教育走在前面,通过进村入户、张贴宣传海报、开展讲座等方式宣讲法律政策,积极推动我镇的征地拆迁工作,有效化解部分征地拆迁矛盾。截至目前,我镇在辖区范围内共开展《民法典》宣讲、妇女维权讲座、国家安全日主题活动、青少年反对校园欺凌爱国主题教育、宪法讲座等法治宣传活动9场。 三、2022年法治政府建设存在的问题与不足 2022年,我镇法治政府建设工作取得一定成绩,但还存在薄弱环节,一是法治政府建设科技保障方面有待健全,坚持运用大数据、综合网格一体化等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式的措施还有较大差距。二是新形势下对干部的法治培训方法创新不够,面向社会宣传法律知识的渠道仍需进一步扩宽。 四、2023年法治政府建设工作主要打算 2023年,我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,贯彻落实上级关于全面推进依法治国、建设法治政府的各项决策部署,提升法治工作水平。一是探索学习法治建设先进单位在大数据运用方面的经验。二是创新普法形式,在全民国家安全教育日、国家宪法日等重要节点持续掀起普法热潮,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
梅州市梅县区大坪镇人民政府 2022年12月9日
|